蒙藏委員會

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蒙藏委員會
Mongolian and Tibetan Affairs Commission(英語)

中華民國 中華民國政府機構

ROC Mongolian and Tibetan Affairs Commission Logo.png
蒙藏委員會會徽

基本資訊
機關類型
中央二級行政機關
所屬部門
行政院
員額
69人
授權法源
蒙藏委員會組織法
主要官員
委員長
閻錫山(首任)
許璋瑤(末任)
任命者
行政院院長提請總統任命
任期
無任期保障
組織編制
內部單位
6室、3處
成立沿革
成立日期
1928年7月11日,​90年前​(1928-07-11
前身機關
內務部蒙藏事務院
解散日期
2017年9月15日,​13個月前​(2017-09-15 (停止運作)[1]
2017年12月13日,​10個月前​(2017-12-13 (組織法廢止)
後繼機關
文化部蒙藏文化中心
聯絡資訊

Joint Central Government Office Building, Executive Yuan 20130708.jpg
蒙藏委員會會址
地址
臺北市中正區徐州路5號4樓(中央聯合辦公大樓南棟,最後會址)
網站
www.mtac.gov.tw
備註
2017年9月15日由文化部蒙藏文化中心承接

蒙藏委員會,簡稱蒙藏會,是中華民國曾經存在的行政院所屬部會,主管對蒙古族和藏族交流及其他有關蒙藏各項事務。建國之初就已成立,1928年升格為行政院所屬部會,2017年9月15日裁撤後業務陸續交由文化部、外交部與大陸委員會承接。




目录





  • 1 歷史


  • 2 最後組織架構


  • 3 歷任委員長


  • 4 歷任委員


  • 5 歷任處長


  • 6 相關法規


  • 7 参考文献


  • 8 外部連結


  • 9 參見




歷史



Mongolian Affairs closing conference in 1930.

1930年舉行的蒙古會議


清崇德元年(1636年),皇太極創立「蒙古衙門」(满语:ᠮᠣᠩᡤᠣ ᠵᡠᡵᡤᠠᠨ,轉寫:Monggo jurgan),崇德3年(1639年),擴編爲「理藩院」;隨著帝國疆土日漸擴張,理藩院成爲管理蒙古、西藏、青海、新疆以及西南少數民族事務的行政機關,並兼理對俄羅斯帝國的事務。順治16年(1659年),禮部尚書(今外交部長)兼管理藩院事務,兩年後理藩院官制又與六部同位階。光緒32年(1906年),因清末新政的改革官制,理藩院改為理藩部。


1912年中華民國成立後,曾短暫續設理藩部。1913年北洋政府成立後,改由在北京的內務部蒙藏事務處接替;隨後該處陸續改制為蒙藏事務局蒙藏院。在北京成立蒙藏學校。


1928年6月,國民革命軍北伐攻入北京。7月11日,國民政府將蒙藏院改制為蒙藏委員會,隸屬行政院[2];1936年2月10日制定《喇嘛轉世辦法》,開始管理西藏與蒙古的藏傳佛教喇嘛轉世相關事務。


抗日戰爭爆發後,蒙藏委員會随国民政府辗转迁徙,抵达重庆。1945年抗日戰爭結束後,蒙藏委員會隨国民政府移回南京。


1949年夏,中华民国政府在第二次國共內戰中不斷退敗。是年六月,黎吉生對噶廈外交局局長柳霞等說:拉薩有許多共產黨的人,留他們在這裏,將來就會充當內應,把共軍引進來。黎吉生並提供一些被他個人定為「共產黨」的人名和住址。柳霞等即向噶廈和大紮攝政報告了此事。大紮聽後,迅即召開秘密會議。與會人員認為國民黨政府失敗已成定局,共產黨必然取而代之;為了阻止共產黨於西藏以外,必須在共產黨進藏以前驅逐在藏的一切漢人。為此,藏軍第六代本從日喀則調到拉薩,在市區到處搜查。噶廈還舉行了以詛咒漢人、共產黨為目的的「扣鍋」、「驅鬼」等重大宗教儀式,黎吉生到現場进行助威。噶廈於7月8日將蒙藏委員會駐藏辦事處代處長陳錫璋請去,由首席噶倫對他說:共產黨和國民黨內戰甚烈,國民黨的軍隊和官員走到哪里,共產黨就追到哪里,噶廈對駐藏辦事處人員的安全不敢負責;現決定與國民政府暫時斷絕政治關係,而宗教關係還是存在的,請駐藏辦事處並其他機關準備於周內啟程去印度,噶廈已指派藏軍照料、護送至印度邊境。陳錫璋表示即電蒙藏委員會請示。首席噶倫說:「國民政府方面,噶廈已直接去電通知,你不必再行去電,現在所有電報郵件均已封鎖,你也無法通信了。」7月9日,噶廈向在廣州的中华民国政府代總統李宗仁發去電報,告知驅逐駐藏辦事處及有關人員的決定,並希望「勿起誤會,予以適當之諒解。」對此,行政院院長閻錫山致電摄政大紮並噶廈:「通知中央駐藏人員,全體撤退,返回內地,事出非常,深為駭惋,」並提出要其「撤銷前議,迅速恢復中藏固有關係」。7月中旬,蒙藏委員會駐藏辦事處及其下屬機構全體人員離開拉薩,經亞東出境,由海路返回內地。國共內戰後,蒙藏委員會隨中華民國政府遷往臺灣臺北。


1993年2月蒙藏委員會在七世章嘉在臺駐錫地原址臺北市青田街設立「蒙藏文化中心」[3](今蒙藏文化館)。




位於台北市青田街的原蒙藏委員會蒙藏文化中心


2017年8月14日,行政院宣布不再編列預算,預計同年年底前依據〈行政院功能業務與組織調整暫行條例〉先以行政命令將蒙藏委員會停止運作,相關業務改由文化部與行政院大陸委員會承接,預將於年底正式裁撤[4][5]。8月17日,行政院院會通過《蒙藏委員會組織法》廢止案,廢止案經立法院審議通過[6][7],蒙藏會的情勢蒐整與研判業務將由行政院大陸委員會承接(共六員)[8],其他與政治相關部分由外交部、陸委會負責。同年9月15日,文化部在蒙藏委員會原址成立「蒙藏文化中心[9],承接原蒙藏委員會文化相關業務與大多數蒙藏會人員[10][11][12],蒙藏委員會官網公告改連往文化部蒙藏文化中心網頁,原蒙藏委員會臉書專頁蒙藏文化中心表示將更名為「蒙藏文化館」[13]。同年11月28日,立法院三讀通過《蒙藏委員會組織法》廢止案,於12月13日正式公布廢止。蒙藏委員會走入歷史。[14]



最後組織架構


  • 委員長
    • 委員
內部單位
  • 蒙古事務處

  • 西藏事務處

  • 總務處

  • 編譯室:轄有原蒙藏文化中心(今 蒙藏文化館)

  • 秘書室

  • 參事室

  • 主計室

  • 人事室

  • 政風室


歷任委員長







































































































































































任次
姓名
就職時間
卸任時間

籍贯與民族
1閻錫山1928年12月27日1930年4月5日
山西五臺
2馬福祥1930年9月8日1931年12月30日
回族,甘肅臨夏
3石青陽1931年12月30日1935年3月15日
四川巴縣
4黃慕松1935年3月15日1936年7月29日
廣東梅川
5林雲陔1936年7月29日1936年8月8日廣東信宜
6吳忠信1936年8月8日1944年12月6日
安徽合肥
7羅良鑒1944年12月6日1947年4月23日
湖南善化
8許世英1947年4月23日1948年11月26日
安徽秋浦
9白雲梯1948年11月26日1949年6月6日
蒙古族,蒙古喀喇沁中旗
10關吉玉1949年6月6日1949年11月23日
滿族,遼寧遼陽
11周昆田1949年11月23日1950年3月10日
安徽合肥
12余井塘1950年3月10日1951年2月22日
江蘇東台
13田炯錦1951年2月22日1954年5月25日
甘肅慶陽
14劉廉克1954年5月25日1958年7月14日
蒙古族,蒙古喀喇沁左旗
15李永新1958年7月14日1960年5月30日
蒙古族,蒙古喀喇沁左旗
16田炯錦1960年5月30日1963年12月14日
甘肅慶陽
17郭寄嶠1963年12月14日1972年5月29日安徽合肥
18崔垂言1972年5月29日1981年11月吉林長春
19薛人仰1981年11月1984年5月
福建福州
20董樹藩1984年5月1986年3月綏遠薩拉齊
21吳化鵬1986年4月1993年2月26日
蒙古族,蒙古敖汗右旗
22張駿逸1993年2月27日1994年12月14日湖南長沙
23李厚高1994年12月15日1997年8月31日
湖北松滋
24高孔廉1997年9月1日2000年5月19日福建閩侯
25徐正光2000年5月20日2002年1月31日臺灣屏東縣
26許志雄2002年2月1日2008年5月19日台灣基隆市
27高思博2008年5月20日2011年2月8日
臺南市
28羅瑩雪2011年2月9日2013年9月29日湖南湘乡
代理陳明仁2013年9月30日2013年11月5日台灣嘉義縣
29蔡玉玲2013年11月6日2016年5月19日台灣
30林美珠2016年5月20日2017年2月7日台灣
31許璋瑤2017年2月8日2017年9月15日
高雄市






歷任委員


















































































































































































































































































姓名
就職時間
卸任時間

籍贯與民族
章嘉1949年3月藏族,青海大通
唐柯三1949年3月回族,山東鄒縣
周昆田1949年3月安徽合肥
馬鶴天1949年3月山西芮城
達理札雅1950年7月蒙古族,蒙古阿拉善特別旗
敏珠策旺多濟(敏孟經)1949年蒙古族,蒙古東路舊土爾扈特旗
羅桑堅贊1949年藏族,西藏日喀則
吳叔仁1949年安徽合肥
土丹參烈1949年3月藏族,西藏拉薩
孔慶宗1951年5月四川長壽
邱甲1949年3月四川
馬步青1949年3月回族,甘肅臨夏
趙錫昌1950年7月雲南華坪
曾少魯1949年3月四川筠連
邦達饒幹1949年藏族,西康寧靜
李煒1949年3月
金鏞1951年5月
吳化鵬1948年2月1986年3月蒙古族,昭烏達盟敖漢旗
高長柱1948年2月1975年5月安徽全椒
馬雲文1949年3月回族,新疆乾德
黎伯豪1949年安徽廣德
何兆麟1950年7月蒙古族,蒙古喀喇沁左翼旗
黃正清1950年7月藏族,西康理化
吳景敖1949年3月浙江臨海
史秉麟1948年3月1991年12月蒙古族,卓索圖盟土默特右翼旗
張鎮林1949年河北蠡縣
王家齊1951年5月海南瓊山
白鳳兆1949年蒙古族,蒙古卓索圖盟
孫亞夫1949年3月江蘇六合
王樂階1949年藏族,西藏日喀則
陳效蕃1948年8月1949年3月蒙古族,蒙古卓索圖盟
劉華1948年8月1949年
陳強立1948年9月1951年5月藏族,西康康定
金鼎銘1948年9月1949年遼北開原
土丹桑布1949年1949年藏族,西藏拉薩
紀貞甫1949年1949年蒙古族,蒙古察哈爾右翼正黃旗
金崇偉1949年1985年11月蒙古族,哲里木盟科爾沁左翼後旗
李春霖1949年1968年9月蒙古族,蒙古卓索圖盟
羅桑益西1949年1979年12月藏族,西康巴安
卓里格圖1949年1958年12月蒙古族,昭烏達盟奈曼旗
胡耐安1949年1977年10月安徽涇縣
劉廉克1949年1954年5月蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左翼旗
孫明1949年1957年10月熱河建平
熊耀文1951年5月1973年8月山西朔縣
庫耆雋1951年5月1972年6月滿族,綏遠歸綏
羅平1951年5月1989年1月滿族,青海西寧
馬恕基1951年5月1991年1月回族,新疆迪化
蔡布道爾吉1967年10月1985年11月藏族,甘肅夏河(寄籍西藏拉薩)
陳孝賢1970年2月1997年6月蒙古族,卓索圖盟喀喇沁右翼旗
袁甡民1970年2月1986年1月甘肅慶陽
郭振芳1970年2月1979年11月蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左翼旗
格桑群佩1970年3月1991年7月藏族,西康巴安(寄籍西藏日喀則)
烏占坤1971年4月1997年6月蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左旗
阿旺旦曾1986年5月1989年12月藏族,西康理化
楊中和1986年5月1991年1月蒙古族,蒙古
李鴻烈1986年5月1997年6月甘肅慶陽
楊德麟1987年4月1997年6月蒙古族,卓索圖盟喀喇沁右旗
張駿逸1989年7月1993年2月湖南長沙
錢世英1991年3月2011年6月蒙古族,卓索圖盟喀喇沁右旗
覺嵋桑度1991年3月2000年12月藏族,西康德格
覺安慈仁1993年1月2017年9月藏族,西康巴安
金紹緒1993年1月2000年12月蒙古族,哲理木盟科爾沁左翼後旗
楊仁煌1993年3月1997年7月臺灣花蓮
陳式武1993年3月2010年1月臺灣臺南
劉學銚1998年4月2004年7月山東諸城
汪平雲2004年7月2007年2月湖北
王時思2007年3月2008年5月湖南


歷任處長


[15][16][17][18]






蒙事處處長

  1. 克興額 1929年4月


  2. 吳鹤齡 1930年1月


  3. 巴文峻 1932年6月


  4. 楚明善 1934年1月


  5. 紀貞甫 1948年5月

  6. 李春霖


  7. 烏占坤 1958年7月


  8. 郭振芳 1964年7月


  9. 陳孝賢 1970年6月


  10. 楊中和 1984年6月


  11. 錢世英 1986年5月


  12. 烏榮遠 1991年6月


  13. 傅壽山 1999年7月


  14. 海中雄 2003年8月



藏事處處長

  1. 羅桑堅贊 1929年4月


  2. 孔慶宗 1937年1月


  3. 熊耀文 1945年1月

  4. 袁甡民


  5. 李鴻烈 1979年2月


  6. 劉緒端 1986年5月


  7. 劉學銚 1991年8月


  8. 劉緒端 1993年8月


  9. 陳又新 1995年6月


  10. 鍾月豐 2002年5月


  11. 陳又新 2008年1月


  12. 王維芳 2009年7月


  13. 娥舟文茂 2014年5月



相關法規



维基文库标志


维基文库中相关的原始文献:
蒙藏委員會組織法



  • 《蒙藏委員會組織法》

  • 《蒙藏族身分證明條例》

  • 《蒙藏邊區人員任用條例》

  • 《蒙藏委員會處務規程》

  • 《蒙藏委員會會議規則》

  • 《蒙藏委員會輔導海外蒙藏學生回國升學辦法》

  • 《蒙藏委員會國內訓練進修選送補助辦法》

  • 《蒙藏委員會專業獎章頒給辦法》

  • 《蒙藏委員會法規委員會組織規程》

  • 《蒙藏委員會公務人員交代條例施行細則》[19][20][21]


参考文献




  1. ^ 蒙藏委員會9月15日已走入歷史,自由時報


  2. ^ 本會沿革. 蒙藏委員會. [2016-05-21]. (原始内容存档于2016-05-07). 


  3. ^ 中心簡介,蒙藏委員會


  4. ^ 政院證實 蒙藏會年底裁撤


  5. ^ 未編明年度預算 蒙藏委員會確定年底熄燈. 自由時報. 


  6. ^ 王韋婷. 政院通過蒙藏委員會組織法廢止案. 中央廣播電臺 (臺北市). 2017-08-17 [2017-08-17]. 


  7. ^ 立院廢止組織法 蒙藏委員會走入歷史


  8. ^ 蒙藏會裁撤 陸委會:僅併情勢蒐整與研判業務 ,自由時報,2017-08-17


  9. ^ 蒙藏文化中心 互联网档案馆的存檔,存档日期2017-09-15.,中華民國文化部


  10. ^ 文化部成立蒙藏文化中心 續推蒙藏文化並培才,蘋果日報,2017年9月15日


  11. ^ 蒙藏委員會 今併入文化部,聯合新聞網,2017-09-15


  12. ^ 新單位 「蒙藏文化中心」,中國時報,2017年8月14日


  13. ^ [1][永久失效連結]


  14. ^ 立院通過廢除組織法 蒙藏委員會正式熄燈,自由時報


  15. ^ 《國民政府公報》


  16. ^ 《總統府公報》


  17. ^ 《中華民國行憲政府職名錄》


  18. ^ 《蒙藏委員會簡史續篇》


  19. ^ 蒙藏委員會的存廢問題 互联网档案馆的存檔,存档日期2016-07-23.


  20. ^ 業務費僅8百萬 人事費達8千萬/ 蒙藏會被批「肥貓部會」


  21. ^ 時力提組改 裁撤退輔僑務蒙藏委員會



外部連結




  • 蒙藏委員會舊官網 資料目錄索引


  • 中華民國文化部 - 蒙藏文化中心. [2017-09-15]. (原始内容存档于2017-09-15). 


參見




  • 宣政院、礼部、蒙古衙门、理藩院、蒙藏院、國家民族事務委員會


  • 中華民國治藏歷史、蒙古历史(内蒙古历史、外蒙古历史)


  • 蒙藏条约、中俄蒙协约、外蒙古自治、占领外蒙古、外蒙古独立、控苏案


  • 僑務委員會、客家委員會、原住民族委員會

  • 中華民國文化部

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