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中央人民政府
駐香港特別行政區聯絡辦公室

其他牌子	中共中央香港工作委員會
1999年规定：印章直径5厘米，中央刊国徽，由国务院制发
主要官员
主任	王志民
副主任（7）	黄兰发 杨建平 杨健 仇鸿 谭铁牛 陈冬 何靖
秘書長	文宏武
副秘書長	王安平 施纪明
机构概况
业务上级机构	中央港澳工作协调小组
组织上级机构	中华人民共和国国务院 （即中央人民政府）
机构类型	国务院派出机构
行政级别	正部级
联络方式
总部
实际地址	香港西營盤干諾道西160號
官方外网首页	locpg.gov.cn
机构沿革
1947.5–2000.1.18	新華通訊社香港分社
2000.1.18–	中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室
影像资料
香港中聯辦牌子
对应机构 香港特別行政區政府駐北京辦事處 中华人民共和国外交部驻香港特别行政区特派员公署 中国人民解放军驻香港部队 行政院大陸委員會香港事務局（以中华旅行社、光华新闻文化中心、远东贸易服务中心驻香港办事处等名义） 香港旅遊發展局台北办事处 香港貿易發展局台北顾问办事处

中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室，簡稱香港中聯辦或中央政府駐港聯絡辦，是中华人民共和国中央人民政府（國務院）在香港特別行政區的代表機構，与中共中央香港工作委员会是一个机构两块牌子。

中聯辦大樓正式名稱為西港中心，位於西營盤干諾道西160號，與西區警署相隔一街。因為此機構位處西環^{[註 1]}，故部分香港媒體以「西環」借代之，而被中聯辦扶植的香港非傳統親北京陣營人士則被稱為「西環契仔契女」。另外，中聯辦在上環信德中心、九龍觀塘宏基資本大廈22樓及沙田小瀝源都會廣場分別設有香港島、九龍和新界工作部。

中聯辦是中央人民政府駐香港的三個機構之一，2000年成立，前身為「新华通讯社香港分社」。另外分別是外交部駐香港特別行政區特派員公署（負責香港对外事務）和解放軍駐香港部隊（負責香港防務）。中聯辦在國內設有三個辦事處，分別是廣東聯絡部（地點位於廣州）、深圳辦事處及北京辦事處。

歷史

新華通訊社香港分社

香港中聯辦的前身是新華通訊社香港分社，成立於1947年5月，是中華人民共和國政府派駐香港的機構，同時擔負國家通訊社駐港分支機構的新聞職能，首任社長為中共香港工委書記喬冠華。在香港回歸之前，該社以中國政府駐香港最高代表機構的身份，與殖民地香港政府進行聯繫。

1960年代後期，隨著香港形勢的變化，以及與中國内地關係的發展，香港政府遂委派政治顧問負責與新華通訊社香港分社保持聯繫。1978年9月30日，新華通訊社香港分社舉行中華人民共和國國慶招待會，第25任香港總督麥理浩首次參加。自此成為慣例，其後歷任總督每年都出席新華通訊社香港分社舉行的國慶招待會，一直延續到香港回歸之前。

正名前的香港分社的功能並不單是一家媒體所扮演的角色，而是一直擔負着中国共产党交付的特別使命。工運、左派政治運動、邊境事務洽談、輸東江水會談、中英香港問題談判、中資政治及經濟勢力在港崛起、海峽兩岸對話等都與該社的政治運作有關。

1997年香港回歸後，新華通訊社香港分社對原有職能作了適當調整，繼續作為中央人民政府（國務院）授權的工作機構履行職責。香港特區政府於1999年7月2日香港政府在憲報上公佈，新華通訊社香港分社是中央人民政府在香港特區設立的機構之一。

中聯辦

1999年12月28日，根据第24次國務院常務會議的決定，国务院发布《国务院关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社名称问题的通知》，新華通訊社香港分社自2000年1月18日起正式更名為中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室，簡稱中聯辦，內地稱中央政府駐港聯絡辦，並通知香港特區政府。至於原新華通訊社香港分社內的新聞業務，將由新華通訊社提請香港特別行政區政府註冊的新華通訊社香港分社承擔。原新華社香港分社正、副社長亦改稱為中聯辦正、副主任。

2000年1月18日，在跑馬地皇后大道東辦公樓正門外懸掛了21年的新華社香港分社銅牌，正式被新的中央人民政府駐香港聯絡辦公室的銅牌所代替，另外原新華通訊社香港分社港島辦事處、九龍辦事處和新界辦事處也相應更名為中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室港島工作部、九龍工作部和新界工作部，並於同日分別舉行了掛牌揭幕儀式。

據資料顯示，新華社香港分社早期設立的辦事處位於尖沙咀加拿分道26號，隨後遷至灣仔霎西街5號。其後1960年代末，分社購入跑馬地皇后大道東一座接近完工的酒店改建作為其新辦事處。2001年起，中聯辦由灣仔皇后大道東舊址遷至西環干諾道西西港中心。而跑馬地的舊址已被遠東發展重建成酒店（香港灣仔帝盛酒店）。

职能

根据《中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》，香港中联办承担下列职能^[1]：

机构设置

根据《中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》，香港中联办设置下列机构^[2]：

内设机构

標誌

中聯辦的標誌以紅、黃2種顏色的飄帶跟中聯辦大樓的外型結合形造出一個「中」字，以表示中聯辦；大樓上的5條豎線象徵著中央政府賦予中聯辦的5項職能；雙色飄帶一方面表示中華人民共和國在香港實行「一國兩制」，另一方面包含融合、交流等意義，既有區別又密不可分；大樓的底座之拱形橋樑象徵著中聯辦本身所擔當的溝通橋樑角色；外部的圓圈則表現出莊嚴和團結的意味。「LOCPG」字樣則為中聯辦的英文名稱「Liaison Office of the Central People's Government」之縮寫。

人员编制

• 主任
  
  • 王志民


• 副主任
  
  • 
    黃蘭發（分管內部組織人事工作、人事部）^[3]
  
  
  • 空缺（分管意識形態、統戰、社團及商會聯絡工作、台灣事務部）
  
  
  • 
    楊建平（分管內部財務工作）
  
  
  • 空缺（分管社區聯繫、及負責協調選舉工作的協調部、負責推薦各級政協的社會工作部）
  
  
  • 
    楊健（分管宣傳文體部）^[4]
  
  
  • 
    仇鴻（分管婦女事務、中資、經濟部）
  
  
  • 陈冬
  
  
  • 
    谭铁牛（分管婦女事務、中資、經濟部）
  
  
  • 
    何靖（兼九龙区工作部部长）
  
  


• 秘書長
  
  • 
    許東（兼人事部部長、分管辦公廳）


• 副秘書長
  
  • 王安平
  
  
  • 
    施紀明（兼深圳培訓調研中心主任）
  
  

歷任领导

新華通訊社香港分社社長（1947年－2000年）

• 
  乔冠华（1947年5月－1949年）


• 
  黃作梅（1949年－1955年）


• 
  梁威林（1958年－1977年12月）


• 
  王　匡（第一社長）（1978年－1983年）
  
  • 
    李菊生（第二社長）（1978年－1983年）


• 
  許家屯（1983年－1990年1月）


• 
  周　南（1990年1月－1997年7月）


• 
  姜恩柱（1997年7月－2000年1月）

中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任（2000年－）

• 
  姜恩柱（2000年1月－2002年8月）


• 
  高祀仁（2002年8月－2009年5月）


• 
  彭清华（2009年5月－2012年12月）


• 
  张晓明（2012年12月－2017年9月）


• 
  王志民（2017年9月－）

批评

2008年，中聯辦研究部主任曹二寶於中共中央党校《學習時報》第422期發表〈「一國兩制」條件下香港的管治力量〉^[5]，建議香港設置直屬中央的「第二支重要管治力量」，令部分香港市民對中聯辦介入香港內部事務感到憂慮^[6]。

黃世澤認為由於中聯辦的內部擁有多達23個分部，其中一些部門如「經濟部」、「各地區工作部」、「警務聯絡部」等，使其性質與一個政府轄下的部門無異，與100年前日本於朝鮮半島設立的「統監府」相似^[7][8]。

BBC中文網刊登的《香港觀察》文中認為，中聯辦2000年成立後，開始逐漸代表中央高度介入香港的內部事務，並高度影響及介入香港的選舉，包括香港區議會、立法會及行政長官的選舉^[9]。

2017年1月17日，資訊科技界議員莫乃光透露，中聯辦近日透過中間人接觸數名民主派選委，呼籲他們提名林鄭月娥，並將林鄭說成是「真命天子」。莫乃光說，不評估中聯辦背後動機，亦不能透露何時接獲有關訊息^[10]。

持有物業

• 香港中聯辦大樓 － 西港中心
  


• 新民置業有限公司


• 
  大潭道21號 － 2007年以1.668億元購入面積11,750方呎空地


• 
  蒲飛路18號


• 柴灣灣景園15個單位-2012年3月斥資6,206萬元購入


• 跑馬地樂活道1號


• 
  山村道8號


• 北角聯合大廈單位


• 北角清華街10至16號


• 西環樂怡軒全幢


• 信德中心西翼25樓10至12室和32樓1.9至12室合共面積1.55萬方呎


• 灣仔華景樓地鋪


• 霎西街3號一樓


• 九龍塘約道6號（九龍工作部舊址，2014年11月以2.384億元沽出）


• 觀塘宏基資本大廈22樓全層連同4個停車位（九龍工作部）- 2013年11月年以1.1億元購入


• 大角咀君滙港共48伙- 2007年3月斥資1.7億元購入


• 沙田小瀝源都會廣場地下及1樓部分（新界工作部）-2003年起斥近5000萬元購入


• 
  沙田第一城10個單位- 2015年6月斥資0.5億元購入，包括7座14樓E室，8座25樓E室，20座12樓A室，44座10樓B室，


• 西半山英華臺鉑峯全幢


• 高樂花園及昌寧大廈共4伙，2015年6月斥資1,890萬元購入

註釋

参考文献

引用

来源

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参见

维基共享资源中相关的多媒体资源：中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室

• 聯絡辦公室


• 
  中央港澳工作協調小組
  
  • 國務院港澳事務辦公室


• 
  中央政府駐香港机构
  
  • 中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署
  
  
  • 中國人民解放軍駐香港部隊
  
  
  • 新華通訊社香港分社
  
  


• 香港特別行政區駐北京辦事處


• 中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室

查 论 编 中华人民共和国国务院 本届（第十三届）：李克强内阁 组成人员 （全体会议） 常务会议组成人员：总理（代总理、办公室、国务院令、政府工作报告、记者会）、副总理、国务委员、秘书长 各组成部门负责人：各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计署审计长 国务院办公厅 秘书长 副秘书长 总理办公室 中国政府网 组成部门 外交部 国防部 发展和改革委员会 教育部（语言文字工作委员会） 科学技术部（外国专家局） 工业和信息化部（航天局、原子能机构） 民族事务委员会 公安部 国家安全部 民政部 司法部 财政部 人力资源和社会保障部 自然资源部（海洋局） 生态环境部（核安全局） 住房和城乡建设部 交通运输部 水利部 农业农村部 商务部 文化和旅游部 卫生健康委员会 退役军人事务部 应急管理部 人民银行 审计署 直属特设机构 国有资产监督管理委员会（大部分中央企业） 直属机构 正部级 海关总署 税务总局 市场监管总局（国家认监委、国家标准委） 广电总局 体育总局（体育总会） 参事室 副部级 统计局 国际发展合作署 医疗保障局 国家机关事务管理局 中直机关 加挂牌子 中宣部国家新闻出版署（国家版权局） 中央统战部国家宗教事务局 办事机构 港澳事务办公室 研究室 中直机关 加挂牌子 中央统战部国务院侨务办公室 中宣部国务院新闻办 中共中央 直属机构 中央台办（国台办） 中央网信办（国家网信办） 直属事业单位 正部级 新华社 中科院 社科院 工程院 发展研究中心 中央广播电视总台 银保监会 证监会 副部级 气象局 中央直属 事业单位 中央党校（国家行政学院） 部委管理的 国家局 国办信访局 发改委粮食和物资储备局 发改委能源局 工信部国防科工局 工信部烟草局 公安部移民管理局（出入境管理局） 自然资源部林业和草原局（国家公园管理局） 交通部铁路局 交通部民航局 交通部邮政局 文化和旅游部文物局 卫生健康委中医药局 应急部煤监局 央行外汇管理局 市场监管总局药监局 市场监管总局知识产权局 中直机关 加挂牌子 中组部国家公务员局 中直机关 下属机构 中办中央档案馆（国家档案局） 中办中央保密办（国家保密局） 中办中央密码办（国家密码管理局） 议事协调机构 （括注承担具体 工作的机构） 国防动员（发改委、军委后勤保障部、军委国防动员部） 边海防（军委联合参谋部） 空中交通管制（军委联合参谋部） 西部开发（发改委） 振兴老工业基地（发改委） 京津冀协同发展（发改委） 一带一路（发改委） 绿化（林业和草原局） 学位（教育部） 妇女儿童（妇联） 双拥（退役军人事务部） 残疾人（残联） 扶贫开发（单设办公室） 关税税则（财政部） 科技（科技部） 科技体制改革（科技部） 军转安置（退役军人事务部） 退役士兵安置（退役军人事务部） 禁毒（公安部） 爱国卫生运动（卫生健康委） 老龄（卫生健康委） 艾滋病（卫生健康委） 安全生产（应急部） 防汛抗旱（水利部、应急部） 减灾（应急部） 森林草原防灭火（应急部） 抗震救灾（应急部） 节能减排（生态环境部、发改委） 能源（能源局） 中小企业（工信部） 反垄断（市场监管总局） 食品安全（市场监管总局） 教育督导（教育部） 农民工（人社部） 国企改革（国资委） 推动长江经济带发展（发改委） 推进政府职能转变和“放管服”改革（国办） 制造强国建设（工信部） 新材料产业（工信部） 教材（教育部） 金融稳定发展（央行） 京津冀及周边地区大气污染防治（生态环境部） 推进海南全面深化改革开放（发改委） 粤港澳大湾区建设（发改委） 政务公开（国办） 撤销后保留办事机构：安置印支难民（民政部） 派出机构 驻港联络办 驻澳联络办 其他单位 党组（机关党组） 中央编委中央编办 中华全国供销合作总社 调查组 机构索引 年表 时间线 各领域职能部门沿革 历次机构改革 已撤销机构 法规与文件 国务院组织法 国务院令 行政法规 部门规章 出版与信息公开 国务院公报 中国政府网（国务院客户端） 中宣部经济日报 相关政策 审批部分城市总体规划 政府特殊津贴 参考：国务院组织机构. 中国政府网.  历届：周（0→1→2→3→4） → 5（华→赵） → 6（赵→李） → 李（7→8） → 朱（9） → 温（10→11） → 李（12→13）