積極不干預
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经济系列 |
| 芝加哥经济学派 |
|---|
运动 自由意志主义 新自由主义 新保守主义 积极不干预主义 |
组织 卡托研究所 理性基金会 乔治梅森大学 经济学与自由图书馆 |
主张 货币主义 新古典主义经济学 结果论自由主义 |
人物 戴维·弗里德曼 米尔顿·弗里德曼 罗斯·弗里德曼 弗朗克·奈特 罗纳德·科斯 罗伯特·福格尔 盖瑞·贝克 小罗伯特·卢卡斯 乔治·斯蒂格勒 弗里德里希·哈耶克（辅助） |
理论 比较优势 消费者物价指数 经济增长 经济理性主义 效率市场假说 弗里德曼规则 弗里德曼单一规则 博弈论 国内生产总值 经济人 国际经济学 国际金融 国际贸易 拉弗曲线 货币经济学 公共选择理论 货币数量说 理性行为者 理性选择理论 理性预期 对称通胀目标 |
思想 中央银行 私有化 撤消管制 经济自由 经济一体化 经济相依 经济自由化 汇率 公平贸易 法定货币 自由市场s 自由贸易 外汇储备 全球化 调整性通货膨胀 通货膨胀目标 知识产权 学券制 统一市场 公路 减税 税制改革 |
话题 反资本主义 另类全球化运动 反全球化 |
经济主题 政治主题 |
積極不干預政策或積極不干預主義（英文：positive non-interventionism）是香港前財政司夏鼎基於1980年提出的術語，用以概括香港政府當時「小政府、大市場」的經濟政策。
目录
1 術語的提出
2 評價與質疑
2.1 涉及政府參與的交易
3 參見
4 參考文獻
4.1 书籍
4.2 报刊文章
4.3 引用
術語的提出
1960年代，香港財政司郭伯偉提出不干預構想，採取自由放任政策。1970年代中，開始轉向積極不干預的政策。1979年9月 ，夏鼎基在題為《過渡中的香港經濟》的演講中提到干預主義和調節機制。1980年12月，夏鼎基在向香港工業總會發表演說中，清楚地闡述了什麼是積極不干預政策，他特別強調「積極」二字：[1]
| “ | 但當我提到政府的經濟政策時，我是用『積極』來形容『不干預』的。也許我以往未曾清楚說明所謂『積極』的涵義。這其實是指：當政府遇到要求作出干預的建議時，不會純粹因為其性質而慣性認為建議不正確。剛好相反。一般而言，政府會因應當前和將來可能會出現的形勢，權衡輕重，仔細考慮支持和反對採取干預行動的理據——在經濟的任何環節以及在需求或供應方面。然後，政府才作出積極的決定，研判利害所在。」 | ” |
評價與質疑
積極不干預政策被一些學者視為「香港奇蹟」（經濟發達）發生的重要因素。另一些學者認為，積極不干預政策使勞工法例保持寬鬆，是香港政府縱容資本家剝削工人的政策。
另一些學者則認為，積極不干預主義已經消亡（甚至認為過去三十年並沒有實施過嚴格的積極干預主義），稱香港現在的經濟政策是選擇性干預主義（selective interventionism），當中例子包括：
- 1970年代的十年建屋計劃、興建地鐵
- 1983年實施聯繫匯率，將港元與美元掛鉤
- 1987年股災時聯交所停市4天
- 1998年亞洲金融危機中，香港政府入市干預，動用近1200億港元的外匯儲備，分別出擊外匯、股票和期貨市場，打擊國際炒家
董建華擔任特首時期，投資數碼港和香港迪士尼樂園。
1999年9月，當時的政務司司長陳方安生曾經為投資数码港辯護，稱数码港是政府的例外處理，而積極不干預則是「經過深思熟慮的」干預。[2][3]
2000年6月29日，時任行政長官董建華同樣稱當年八萬五房屋政策「不說便不存在」，引起政界人士譁然[4]。
2002年6月，唐英年曾批評過殖民地政府標榜的「積極不干預」政策是「騙人」的，他認為抽稅、築路、興建公營房屋、工業邨等，均是干預，是任何政府都會做的；最重要是如何以公開、公正的政策改善營商環境。[5][6]
2006年9月11日，香港行政長官曾蔭權明確表示，特區政府並不奉行積極不干預政策，並指這是「很久以前」的事。
2006年10月6日，一直視香港為「自由經濟的最後堡壘」的美國經濟學家米爾頓·佛利民，在《華爾街日報》發表〈香港錯了〉（Hong Kong Wrong）一文[7]，抨擊香港政府令「積極不干預」制度夭折，是香港的「悲哀」，令香港「不再是自由經濟的閃亮象徵」。[8]。
2007年9月7日，香港特區政府以平均價$155.4港元增持港交所股份，令其持股量增至5.88%，財政司司長曾俊華表示，港府增持港交所，顯示對港交所的支持，有助香港鞏固國際金融中心的地位。
涉及政府參與的交易
近年，中國大陸的國家單位部門和國企涉及在香港市場大手買賣股票、房地產等各種商業行為[9]，雖然原因不明且有相關爭議[10]，但港府向中聯辦等部門提供免稅特權[11]。
參見
- 自由放任
- 訴諸自然
- 經濟自由度指數
參考文獻
书籍
鄧樹雄 《香港公共財政史》 [1]
曾澍基 《香港經濟：雙語導讀》2002年7月21日
吴仲贤 《香港经济发展的批判理论》
鍾寶倫 《香港經濟：非經濟學讀本》[2]
沈聯濤 《自由市場與産權基礎設施：香港的經驗》 2005年7月30日
报刊文章
- 曾澍基 《遲來的訃聞 ─「積極不干預主義」巳死》，明報，1992年2月14日
劉迺強 《港府連「積極不干預」都不及格》，香港信報，2006年2月14日
劉迺強 《實踐真正的「經濟一國」》，香港信報，2006年3月14日
引用
^ 任志剛：〈政府並沒有乖離積極不干預政策〉，載香港《信報財經新聞》，1998年8月24日。
^ 〈數碼港計劃京官潑冷水 陳太反駁應觀察最終效益再評論〉，載《香港經濟日報》A22版，1999年9月30日。
^ 〈積極不干預變成干預有理？〉，香港《蘋果日報·蘋論》，1999年9月30日。
^ 〈特首棄積極不干預〉，載香港《明報》，2006年9月12日。
^ 〈唐英年明貶「積極不干預」主張公開公正改善本港營商環境〉，載香港《大公報》，2002年6月30日。
^ 〈特区政府在经济中的角色 互联网档案馆的存檔，存档日期2005-03-13.〉，載《香港商報》，2003年8月13日。
^ 〈Hong Kong Wrong 中文版〉，載香港《蘋果日報》蘋果批，2006年10月21日。
^ 〈佛利民：香港錯了 經濟學泰斗 哀悼「積極不干預」 互联网档案馆的存檔，存档日期2007-03-20.〉，載香港《明報》，2006年10月7日。
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